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| 簡介: 產(chǎn)能淘汰民營熱鍍鋅管廠關(guān)停大潮已經(jīng)來臨 當(dāng)年在河北省政府力推的省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組大潮中,小鋼廠集中的武安地區(qū)在當(dāng)?shù)卣拇楹舷侣?lián)合重組形成了新武安鋼鐵集團(tuán)。目前,該集團(tuán)擁有18家小鋼廠。這些抱團(tuán)取暖的小鋼廠,正在經(jīng)歷生死權(quán)衡的冬天。 萬喜河說,“根據(jù)此前工信部公布的鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單,新武安集團(tuán)的18家企業(yè)中,入圍的只有4家,還有14家沒能進(jìn)入。”如果這些鋼廠不能在2014年上半年,趕上工信部的最后一批規(guī)范企業(yè)名單,它們在政策上生存的機將會非常渺茫 | |
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產(chǎn)能淘汰民營熱鍍鋅管廠關(guān)停大潮已經(jīng)來臨 當(dāng)年在河北省政府力推的省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組大潮中,小鋼廠集中的武安地區(qū)在當(dāng)?shù)卣拇楹舷侣?lián)合重組形成了新武安鋼鐵集團(tuán)。目前,該集團(tuán)擁有18家小鋼廠。這些抱團(tuán)取暖的小鋼廠,正在經(jīng)歷生死權(quán)衡的冬天。 萬喜河說,“根據(jù)此前工信部公布的鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單,新武安集團(tuán)的18家企業(yè)中,入圍的只有4家,還有14家沒能進(jìn)入?!比绻@些鋼廠不能在2014年上半年,趕上工信部的最后一批規(guī)范企業(yè)名單,它們在政策上生存的機將會非常渺茫。 按照河北省政府此前作出的承諾,河北需要在2017年削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸,到2020年再削減產(chǎn)能2600萬噸。這意味著,在未來五六年間,河北省總計削減鋼鐵產(chǎn)能8600萬噸。這是目前河北省國有鋼鐵企業(yè)河北鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)能的兩倍。 熱鍍鋅管企業(yè)了解,“政府從來都不支持上鋼鐵項目,但是從來也都是睜一只眼閉一只眼。但現(xiàn)在不同了,河北省環(huán)保廳已經(jīng)出臺政策,限定了一些指標(biāo),達(dá)不到指標(biāo)的企業(yè)都將被關(guān)停?!?/span> 中聯(lián)鋼首席顧問周國成說,中國鋼鐵產(chǎn)能過剩,一步步走到今天的根本原因在政企職能錯位,導(dǎo)致市場機制失靈,不能發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用。很多地方政府出于政績考核,增加稅源,擴大就業(yè)和維穩(wěn)等動機,縱容甚至強令企業(yè)擴大鋼鐵產(chǎn)能,強令企業(yè)虧損也要繼續(xù)生產(chǎn)。而在實際生產(chǎn)中,不少地方政府對本地企業(yè)違規(guī)排污放松監(jiān)管,致使不規(guī)范的小型鋼鐵企業(yè)獲得低成本生存優(yōu)勢。 那些曾經(jīng)為了經(jīng)濟和財政增長的地方政府,現(xiàn)在換了面目。他們不再是睜一只眼閉一只眼,而是采取分配的形式,將削產(chǎn)指標(biāo)壓給了曾經(jīng)在他們庇護(hù)下的違規(guī)生存在企業(yè)。 2013年9月下旬,中國環(huán)保部、國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》,按照這份規(guī)劃,到2017年年底,北京周邊,除河北需削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸以上,山西需要削減670萬噸,山東需要削減2257萬噸,天津則控制在2000萬噸以內(nèi)。隨后,河北省政府制定的《河北省削減煤炭消費及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案》將削減的任務(wù),分配給了地方。 在另外一個鋼鐵大省山東,根據(jù)政府發(fā)布的具體指標(biāo),民營企業(yè)日照鋼鐵公司成為削減產(chǎn)能的大戶。這家公司需要在2015年之前,淘汰煉鐵產(chǎn)能總計710萬噸,占到了山東全省淘汰目標(biāo)2100萬噸的三分之一。710萬噸的淘汰量,是目前日照鋼鐵公司1400萬噸煉鐵規(guī)模的一半。 如此大規(guī)模的產(chǎn)能淘汰行動,并沒有給鋼鐵行業(yè)以信心。相反,他們開始擔(dān)心地方政府過于激進(jìn)的做法,反而會進(jìn)一步導(dǎo)致一次難得行業(yè)調(diào)整機會走樣了。 熱鍍鋅管企業(yè)由于地方強壓指標(biāo)的做法,很有可能導(dǎo)致再一次政策走樣。他說,“通常是那些還能盈利的民營鋼廠被淘汰,而由于缺乏有效的破產(chǎn)退出機制,一些效率低下的國有鋼廠,卻可能會被保護(hù)起來”產(chǎn)能淘汰民營熱鍍鋅管廠關(guān)停大潮已經(jīng)來臨 。 |
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