天津興博鍍鋅管有限公司表示前幾年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，上馬熱鍍鋅焊管項(xiàng)目就很賺錢(qián)?？紤]到就業(yè)和財(cái)政等因素，地方政府就傾向于上馬熱鍍鋅焊管項(xiàng)目?！钡胤秸念檻]一方面與“錢(qián)袋子”有關(guān)。鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)是河北省一些地方的看家產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)支柱和重要就業(yè)渠道。鋼鐵等六大高耗能產(chǎn)業(yè)對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)38.2%。放下GDP的“包袱”，化解過(guò)剩產(chǎn)能，意味著經(jīng)濟(jì)增速降低、就業(yè)崗位減少，地方政府怕“傷筋動(dòng)骨”。

另一方面，這樣的顧慮也與“面子”即GDP總量的排名有關(guān)。各級(jí)地方政府普遍都有這樣一種心態(tài)：既擔(dān)心被前邊的“標(biāo)兵”越甩越遠(yuǎn)，又怕被后邊的“追兵”越追越近。

　　正因?yàn)楸е@樣的心態(tài)，為促使項(xiàng)目盡快上馬，一些地方政府默許企業(yè)通過(guò)化整為零、未批先建、汰小上大等方式回避或規(guī)避審批核準(zhǔn)。甚至用行政力量直接推動(dòng)，采取稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等政策，放任熱鍍鋅焊管投資者進(jìn)入本已過(guò)熱的領(lǐng)域。

天津興博鍍鋅鋼管有限公司認(rèn)為，現(xiàn)在不少地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中已經(jīng)形成了路徑依賴(lài)。發(fā)展鋼鐵賺錢(qián)，賺了錢(qián)又投入鋼鐵產(chǎn)業(yè)中，難以走出來(lái)。

　　除了地方政府的GDP情結(jié)之外，過(guò)剩產(chǎn)能“屢調(diào)屢剩”的另外一個(gè)重要原由，是化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中沒(méi)有充分發(fā)揮好市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用。導(dǎo)致熱鍍鋅焊管行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的原因。